第三百零六:三省九司,官位改革。
武侠诸天从陆小凤开始的加钱剑客 作者:佚名
第三百零六:三省九司,官位改革。
陆九渊微微頷首,对官御天的匯报不置可否,目光转向赫连霸:“赫连右使,说说盟中近来情况。”
赫连霸上前一步,声音带著十足的兴奋:
“盟主神威震慑之下,我至尊盟近来势如破竹!
自盟主西征后,属下与官左使联手,已陆续扫平江北七帮、岭南五寨、河东三会等共计二十三个大小势力,尽收其地盘、人马、財货。
负隅顽抗者,已尽数诛灭,其首领头颅悬於各分舵门外,以儆效尤。
望风归附者,则打散编制,纳入盟中。”
他走到殿中悬掛的巨大中原地图前,指著上面新標註的大片红色区域:
“如今,长江以北,除少数边远地带和一些识时务、早已暗中投诚的墙头草外,已尽数插上我至尊盟旗帜!
各处分舵已建立完毕,政令畅通,赋税、兵源皆已纳入掌控。”
他的手指移向江南区域,语气转为冷厉:
“江南之地,玄冥冰宫、七寨连环堡、南宫世家三家,原本互有齟齬,如今见我盟兵锋直指,已仓促缔结盟约,妄图凭藉长江天险负隅顽抗。
玄冥冰宫控制太湖水域及沿岸,七寨连环堡盘踞鄱阳湖及周边山林,南宫世家则扼守通往其城的要道。
三方约定互为犄角,共同进退。
想要拿下,还需些许时间。”
陆九渊目光微凝,落在赫连霸所指的江南区域,指尖在宝座扶手上轻轻一点,发出清脆的声响。
“传欧阳明日。”
殿外守卫闻声,立刻高声通传。不多时,一道坐著木质轮椅的身影,被易山缓缓推入大殿。
来人正是欧阳明日。
他面色依旧带著几分病態的苍白,双腿盖著薄毯,但一双眼睛却亮得惊人,充满了智慧与沉静的光芒。
面对殿內肃杀的气氛和陆九渊那无形的威压,他並无半分惧色,只是微微躬身:“欧阳明日,参见主公。”
“欧阳先生不必多礼。”
陆九渊抬手虚扶,直接问道:“本王交由你草擬的改制方略,进展如何?
我至尊盟从江湖帮派联盟,转向统治万里疆土的庞大机器,这骨架,你搭建得怎样了?”
欧阳明日早有准备,从袖中取出一卷厚厚的绢帛,双手呈上:“盟主所託,明日不敢怠慢。草案已成,请盟主过目。”
陆九渊並未去接,只是淡淡道:“简要说来。”
“是。”欧阳明日收回绢帛,清了清嗓子,声音平稳而清晰,迴荡在大殿之中:
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“属下参照歷代王朝官制之优劣,结合我至尊盟起於江湖、锐意进取之现状,草擬了一套『三省六部九司』制,旨在釐清权责,提高效率,稳固统治。”
“其一,於中央,设『三省』。”
“帝阁:为盟主直辖机构,设左右丞相,参赞机要,直接对盟主负责,掌最终决策与监察百僚之权。”
“【政事堂】:总领天下政务,下设各曹,处理日常行政、文书、礼仪等,为执行中枢。”
“【军机阁】:总揽全军事务,调度兵马,谋划战略,为军事中枢。
原各堂堂主、分舵舵主,依功绩、能力,可转入此阁或地方任职。”
“其二,於『政事堂』与『军机阁』之下,分设『六部』,细化职能。”
“【吏部】:掌文武官员的銓选、考课、爵勛、迁黜。不再局限於江湖义气,需建立完善的官员考核与晋升体系。”
“【户部】:掌天下户口、田赋、关税、钱粮、仓储。统合各方势力原有產业与税收,纳入盟库。”
“【礼部】:掌礼仪、祭祀、文武科举、外交。”
“【兵部】:掌武官选授、地图、车马、甲械、军令传达。与军机阁协作,负责军队后勤与武官管理。”
“【刑部】:掌律法、刑狱、诉讼。需制定盟內统一法典,取代各地私刑帮规。”
“【工部】:掌城池营造、水利交通、器械铸造。尤其是铸剑城等特殊资源產地,需重点管辖。”
“其三,针对江湖与特殊事务,设『九司』,直属於盟主府或三省。”
“【监察司】:巡查各地,纠劾官员,密报民情,拥有先斩后奏之权。”
“【武备司】:管理天下兵器甲冑之製造与配给。”
“【驛传司】:掌管情报传递、官员往来、物资转运之通道。”
“【医药司】:统筹医术资源,救治伤员,防治瘟疫。”
“【海事司】:掌管水域、港口、水师。”
“【矿业司】:专司各种矿產勘探、开採。”
“【匠作司】:网罗天下能工巧匠,专研技术。”
“【学政司】:兴办官学,培养嫡系人才。”
“【宗藩司】:处理与归附势力、部落的关係,以及盟主家事。”
欧阳明日一气呵成,將整套架构清晰地阐述出来,虽略显繁杂,但条理分明,权责清晰,兼顾了江湖的实用性与王朝的规范性,显然耗费了无数心血。
官御天与赫连霸在一旁听得目光闪烁,这套制度若真能推行,至尊盟便將彻底脱胎换骨,从一个强大的江湖组织,演变为一个真正的国家机器!
他们的权力也將被重新定义和规范,虽可能不如以往隨意,但却更加名正言顺,体系化。
陆九渊静静听完,沉吟片刻,眼中闪过一丝讚赏。
“架构清晰,思虑周全。欧阳先生,果然大才。”
他话锋一转,问道:“此制推行,最大难点在何处?”
欧阳明日毫不迟疑地回答:“一在於人。旧有帮派头目,习惯了过去鬆散的管理和生杀予夺的权力,恐难適应规章制度的约束。
二在於財。改制初期,需大量钱粮支撑新设衙门运转、官员俸禄,以及……安抚旧有势力,以免生变。
三在於……盟主的决心。此制关乎盟主绝对权威,亦需盟主率先垂范,遵守规则,方能令行禁止,上下效仿。”
最后一点,他说的委婉,但意思明確——制度再好,也需要最高统治者带头遵守,不能隨心所欲。