邀月、怜星掌控的移花宫系势力，主要渗透于江湖、市井、以及部份地方的监察体系，信息网络极为灵通，甚至能打探到一些官员私下的言行和地方的隐秘事务。
    上官海棠出身护龙山庄，精于情报分析与人才培养，她建立的体系更偏向于在文官系统、书院、甚至刚刚兴起的商会中安插、扶持“自己人”，影响力潜移默化。
    李秀宁有将门背景和军旅经验，她的触角则更多伸向了郡县兵系统、军械后勤、乃至部分边军之中，虽不直接插手指挥，但对基层武官的影响力和对军队动态的掌握，不容小觑。
    其他皇妃也各有侧重，有的擅长经济，在少府和新兴的商业行会中培植势力；有的精于文教，在各级官学和民间私塾中扩大影响；甚至有人将手伸向了工匠行会、医馆药铺等专业性较强的领域……
    听着她们一条条、清晰而克制地汇报着各自势力范围的发展情况、安插的重要人员、以及获取的一些关键信息，赢宣心中大致有了数。
    仅仅从她们涉猎的官员数量和领域广度来看，就知道他离京这段时间，这些皇妃们行事有多么“放纵”和高效。
    她们显然充分利用了“帝妃”和“内书房”的双重身份便利，以及陛下离京、始皇帝专注于前线与国务而无暇过多顾忌后宫的“空窗期”，迅速扩张，编织出了一张覆盖极广、却又相对独立、互相制衡的网络。
    不过，赢宣对此并无不满，甚至乐见其成。只要她们没有越过底线，比如栽赃陷害、结党营私、严重干扰正常政务运行或损害大秦整体利益，这种基于“为陛下分忧”、“巩固自身地位”而展开的势力扩张，在他看来，属于“正常发展”。
    有竞争，有制衡，才能避免一家独大，也能让这些皇妃们更有动力去为他做事，同时还能从不同角度监督朝政。
    他尤其注意到，通过这些皇妃的汇报，他对于大秦地方上一些细微动向、官员的真实表现、乃至民间的一些潜在诉求，了解得比单纯看奏章要深入和鲜活得多。
    这份洞察力，在某些方面，甚至超过了日理万机、主要依靠官僚体系汇报的始皇帝。
    想到这里，赢宣不禁将目光投向旧皇宫的方向。
    他回京后，便下旨让始皇帝重新住回那里，既是彰显其超然地位，也省了另建奢华府邸的麻烦，更有着让其远离后宫、专心前朝政务的用意。
    如今，朝堂上有始皇帝这位强势无比、能力超群的内阁首辅总揽全局，推动各项艰难国策；后宫有这十几股互相牵制、又都直接或间接向他效忠的皇妃势力，如同十几双眼睛，从不同角度观察、监督着朝野上下。
    始皇帝地位再崇高，能力再强，面对这样一个局面，恐怕也会感到“不轻松”吧？赢宣嘴角微翘。有这些皇妃在侧，始皇帝即便身为内阁首辅，恐怕也不敢有丝毫松懈，更难以完全按照个人意志操纵朝局。
    这正是他想要的制衡。
    从皇妃们的口中，赢宣也得知，始皇帝这一年多来，几乎是以一种令人恐惧的勤政状态在运转。
    他每月必亲自检视天下主要官员的政务进度报告，稍有迟滞或不合规之处，必严词督责，甚至直接下令处置。
    在他的高压推动下，天下官员不得不打起十二分精神，全力奋进，不敢有丝毫懈怠。据说内阁三位首辅因此一年少眠，而天下官员亦是劳碌不堪。
    “也幸亏如今大秦官员，大多突破了一级生命，体魄精神远超常人。若是放在从前，这般高强度运转，怕是早就累死病倒一大批人了。”
    一位皇妃略带感慨地补充道。
    “大量推诿扯皮、庸碌无能者被罢免革职，肯干事、有能力者获得拔擢。
    各郡学中毕业的优秀学生，被直接任命到乡一级任职，原有的乡官，或升或罢，几乎全数更替，却并未因此导致职位空缺、政务瘫痪。此等魄力与掌控力，实非常人所能及。”
    赢宣闻言，心中也是暗叹。始皇帝赢政，既有高瞻远瞩的视野和强悍的政务能力，又有雷厉风行、不惧艰难的推行魄力，更有持之以恒、坚韧不拔的毅力，堪称当下大秦内阁首辅的最佳人选，甚至放眼历史，恐怕也难找到比他更合适的替代者了。
    其他皇妃也纷纷点头，表示敬意。
    她们以前只是听闻“太上皇”勤政，如今亲眼所见其亲任首辅后的工作状态，方知传言犹有保留。
    从未见过有人能几乎十二个时辰不离内阁值房、持续一年有余，硬是凭一己之力，推动着整个天下这架庞大的机器高速前行，并且取得了如此惊人的成果。
    听完汇报，赢宣收敛了脸上的随意，神情变得严肃起来，目光缓缓扫过在场的每一位皇妃。
    “尔等收拢势力，培植亲信，在所不计。掌管内书房，替朕监察朝野，收拢人才，确需有可靠的情报渠道和属于自己的力量。”
    赢宣的声音平静，却带着一种不容置疑的威严。
    “但尔等须时刻牢记一点——”
    他顿了顿，一字一句地说道。
    “朕，才是大秦皇帝。朕允许你们发展，是为了让尔等更好地为朕分忧，为了大秦更加强盛。
    凡是有利于大秦发展壮大之事，尔等务必放下门户之见，全力支持。朝堂之上，政见不同，争权夺利，尚属小事，只要不伤及国本，朕可睁一只眼闭一只眼。但——”
    赢宣的眼神陡然变得锐利如刀，一股无形的威压悄然弥漫。
    “大秦世界，是朕的根基所在！世界强盛，方能助朕更强！若是尔等因一己私利，因权力之争，而妨碍了大秦的整体发展，拖累了世界成长的步伐……那么，即便是皇妃，朕，亦绝不轻饶！打入冷宫，废去修为，逐出宫廷，乃至……更严厉的处置，皆有可能。”
    他的声音如同寒冰，敲打在每一位皇妃的心头。
    “朕希望尔等，好自为之。内书房是工具，是耳目，是手臂，但绝不能成为掣肘，更不能变成祸乱之源。明白吗？”
    殿内瞬间一片寂静，落针可闻。
    所有皇妃都感受到了陛下话语中那份毫不掩饰的警告与决绝。
    她们连忙敛衽躬身，齐声应道。
    “臣妾等谨记陛下教诲！必当恪守本分，以陛下之志为志，以大秦之利为利，绝不敢因私废公，损害国本！”
    赢宣微微颔首，不再多言。敲打完毕，剩下的，就看她们自己的选择了。有竞争和野心可以，但必须在可控的范围内，并且方向必须正确——一切，为了大秦，最终，为了他。
    大秦皇宫深处，一处被重重阵法笼罩、灵气氤氲如实质的静室之中。
    赢宣盘膝而坐，双目微阖，心神已然完全沉入了元神深处，与那枚代表着大秦世界意志与本源的核心——世界之种，紧密相连。
    神识如同最精密的触须，缓缓“触摸”、“阅读”着世界核心反馈而来的庞杂信息流，感知着大秦世界当前的整体状态。
    首先“看”到的，是世界最外层那无形的“胎膜”。与之前相比，这层世界的“外壳”明显厚实、致密了太多，散发着一种坚韧稳固的气息，正以远超以往的速度，从外界虚空中汲取、转化着狂暴的半转化能量。
    而胎膜之上，除了最初便存在、由他自身带来的雷霆法则所化的、相对完整清晰的银色闪电状符文外，此刻，竟又多了几道黯淡、模糊、却真实存在的法则符文虚影！
    一道颜色晦暗深沉，带着一种隐匿、侵蚀、消融意味的“阴暗法则”符文，如同影子般在胎膜上扭曲不定。
    一道色泽猩红刺目，散发着杀戮、狂暴、生命精气混合气息的“血煞法则”符文，如同干涸的血痂，烙印在胎膜一角。
    还有数道颜色各异、气息相对平和、却同样残缺不全的基础法则符文——金之锋锐、木之生机、水之柔韧、火之爆烈、土之厚重、风之迅疾、暗之侵蚀、雷之审判——它们如同被强行拼凑起来的碎片，彼此间联系微弱，光芒明灭不定。
    这些，显然就是天星派修士大规模施展道法后，他们体内灵根所蕴含的法则韵味，被大秦世界吸收、凝聚而成的雏形。
    “果然，世界在自发地吸收、凝聚这些外来法则信息，哪怕再微弱、再残缺。”
    赢宣心中了然。雷系法则相对完整，是因为他自身主修且带来核心种子。其他法则则如同无源之水，无本之木，全靠零星补充，自然难以完整。
    “既然基础有了，那就让它们……更稳固一些，更普及一些。”
    赢宣心念一动。
    他并未直接动用世界之力去凭空塑造或补全法则，那消耗太大，且未必契合。
    他选择了一个更巧妙、更“奢侈”的方式。
    神识内视，看向自己体内那八道在凡人界生成、铭刻于元神表面的八系灵根符箓。
    这八道灵根，乃是他以近乎纯阳的元神地仙之体为基，服用逆天补天丹，鲸吞万里海疆所有属性灵气与法则粉末，最终凝聚而成！
    其蕴含的法则碎片粉末的“量”与“质”，远超天星派那些元婴修士体内温养了数百上千年的灵根，堪称此界基础法则的精华浓缩！
    “以我之灵根，补世界之基，壮未来之苗。”
    赢宣毫不犹豫，神识引动，那八道色泽各异的灵根符箓，自他元神表面缓缓剥离，化作八道璀璨而温和的流光，顺着他与世界核心的连接通道，直接投入了那混沌色的世界之种内部！
    “嗡——！”
    世界核心猛地一颤！仿佛久旱逢甘霖，又如同注入了最强大的催化剂！
    那八道源自赢宣、品质极高的灵根本源流光，在世界核心内部那玄奥的混沌力量冲刷、分解下，迅速化为最精纯、最本源、且带着赢宣自身“纯阳”气息烙印的八系基础法则信息流！
    这些信息流，如同拥有生命般，主动涌向世界胎膜之上那些对应的、残缺黯淡的基础法则符文！
    金系灵根本源，融入那代表锋锐的金色符文碎片；木系灵根本源，滋养那代表生机的青色符文虚影；水系、火系、土系、风系、暗系、雷系……皆是如此！
    肉眼可见地，世界胎膜上那八道原本残缺模糊的基础法则符文，如同被注入了灵魂和骨架，迅速变得凝实、清晰、复杂起来！
    虽然距离“完整”还差得远，但其稳定性和能够调动的法则力量，至少提升了数倍！就连那道新生的“血煞法则”和“阴暗法则”符文，似乎也因为基础法则的稳固而略微清晰了一丝。
    这个过程，持续了约莫一炷香的时间。
    当八道灵根本源完全消耗殆尽，与世界胎膜上的法则符文初步融合稳固后，赢宣感知到，世界核心中储存的世界之力，减少了整整一百点！
    从五百八十点，降到了四百八十点。
    消耗巨大，但赢宣认为值得。
    “接下来，是播种的时候了。”
    赢宣的神识，如同最高明的园丁，操控着世界核心的力量，对胎膜上那些刚刚得到强化、变得相对“活跃”起来的法则符文，进行了一次精妙的“操作”。
    他并非粗暴地抽取法则力量，而是以世界之力为“刻刀”和“复印机”，将那些法则符文上最基础、最稳定、也最“无害”的一部分“纹路”和“道韵”。
    小心翼翼地“复制”下来，化作无数细微到肉眼和寻常神识根本无法察觉的、闪烁着各色微光的“法则粉末”！
    这些“法则粉末”，被世界之力牢牢约束着，并未洒向整个世界——那太分散，效果也难料。
    赢宣的神识，如同绘制地图般，清晰地勾勒出了大秦帝国目前实际统治的疆域范围。
    下一刻，这海量的、蕴含着八系基础法则以及一丝微弱血煞、阴暗法则气息的“法则粉末”，如同一场无声无息、覆盖整个大秦疆域的“七彩光雨”，均匀地洒落下去，融入了这片广袤土地的每一寸土壤、每一缕空气、每一道水流之中。
    奇妙的变化发生了。
    在大秦疆域之内，土壤仿佛被注入了某种“活性”与“重量”，变得更加肥沃、厚重，单位面积的“承载力”和“灵气亲和度”显著提升，平均比其他未受“光雨”覆盖的区域厚重致密十倍以上！(本章完)